KADINLAR EŞİTLİKTEN VAZGEÇTİ... ARTIK POZİTİF AYRIMCILIK İSTİYORLAR! 

Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Çalışma Ekonomisi Bölümü öğretim Üyesi Prof. Dr. Gülay Toksöz, Türkiye'de istihdam oranının Avrupa Birliği (AB) ülkelerinden çok geride olmasının, tümüyle kadın istihdam oranındaki düşüklükten kaynaklandığını vurguladı. Toksöz, kadın istihdamını artırmak için kadınlara pozitif ayrımcılık yapılmasını, kamu ihalelerinde kadın girişimcilere belirli süreyle öncelik verilmesini, kadın istihdamının vergi ve prim teşvikleriyle desteklenmesini önerdi.

Gülay Toksöz'ün Uluslararası Çalışma Örgütü (ILO) için aralık ayında hazırladığı Türkiye'de Kadın İstihdamı Durum Raporu'nda, kadın istihdamı konusu kapsamlı bir şekilde ele alındı. Rapora göre Türkiye'de erkek istihdamı AB istihdam oranlarına oldukça yakın (Türkiye'de yüzde 68.2, AB'de yüzde 71.3) ancak genel istihdam oranının farklı olması dikkat çekti. A-25 ülkelerinde yüzde 63.8 olan genel istihdam oranı Türkiye'de yüzde 46'ydı. Bu düşüklüğün tümüyle kadınların yüzde 23.8 olan istihdam oranından kaynaklandığının altını çizen Toksöz, "Türkiye'nin karşı karşıya olduğu düşük istihdam sorunu esas olarak kadın istihdamının düşüklüğü sorunudur" dedi.

Raporunda kadın istihdamını artırmak için 'pozitif ayrımcılık' ve 'pozitif eylem' öneren Toksöz, kadın istihdamını artırma hususunun bir anlamda devlet politikası haline getirilmesi gerektiğini vurguladı.

ILO Türkiye Temsilcisi Gülay Aslantepe, raporun hükümet temsilcilerinin de yer aldığı toplantıda tartışıldığını söyledi. Aslantepe, istihdam paketinde yer alan sigorta primlerinde 5 puanlık indirim teşvikin 'genç ve kadın' odaklı olacağını düşünüyor.

Önce geniş katılımlı strateji

Toksöz'ün raporunda, kadın emeği ve istihdamı üzerine çalışan kadın örgütlerinin, akademisyenlerin, sendikaların, meslek örgütlerinin ve kamu kurum temsilcilerinin katılımıyla hazırlanan öneriler şöyle sıralandı:

- Ulusal Kadın İstihdamı Stratejisi Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı'nın öncülüğünde kadın örgütlerini de içerecek şekilde sosyal tarafların katılımıyla derhal hazırlanmalı ve 2008'den başlamak üzere yıllık eylem planlarıyla yapılacak işler somut hedefler çerçevesinde tanımlanarak, izlenmeli ve değerlendirilmelidir.

- Erkeklerin yoğun olarak istihdam edildikleri iş alanlarına kadınların daha kolay girmelerini sağlanmalı, ücret ve vasıf düzeyi açısından süre giden eşitsizlikler giderilmelidir.

Sonra yasalara denetim

- Parlamentoda 2007-2008 yasama döneminde Kadın Erkek Eşitliği Daimi Komisyonu kurularak Meclis'e intikal eden tüm yasalar bu komisyonca cinsiyet eşitliği perspektifinden değerlendirmelidir.

- Kadınların üzerindeki çocuk, hasta ve yaşlı bakım sorumluluklarının erkeklerin de eşit katılımını gerektiren toplumsal sorumluluklar olduğu anlayışıyla kamusal hizmetler yaygınlaştırılmalıdır. Özellikle belediyelerin kreş ve çocuk bakım yuvaları kurup işletmede esas sorumluluğu taşıması için Belediyeler Yasası'nda ortaya çıkan hukuki boşluk bir an önce giderilmelidir.
- Ebeveyn Doğum İzni Yasası 2007-2008 yasama döneminde yasalaştırılmalıdır.

Vergi, prim, teşvik ve eğitim

- Yeni kadın işçilerin SSK primlerinin bir kısmı devlet tarafından üstlenilmelidir.

- Gelir vergisinden istisna tutulan ücretler arasına, kadın emeğine dayalı olan çeşitli ücret tipleri dahil edilebilir.

- Kurumlar vergisi açısından, hesaplanan kurum kazancının tespitinde, mükelleflerin indirebileceği giderler arasına kadın istihdamının artırılmasına katkı sunan sosyal hizmetlere yapılan destekler de dahil edilebilir.

-Kamuda kadın girişimcilere bir süre alım garantili uygulamalar yapılmalı, ihalelerde kadın girişimcilere öncelik verilmelidir.

- Geçici ve yevmiyeli olarak ev hizmetlerinde çalışan kadınlar İş Kanunu kapsamına alınmalı veya ayrı bir kanun çıkarılmalıdır. Ev hizmetlerinde kaçak olarak çalışan göçmen kadınlar yasallaştırılmalı.

-Eşdeğer işe eşit ücret ilkesi için nesnel bir iş değerlendirme sistemi geliştirilmelidir.

-Kamu ve özel sektör kurum ve kuruluşlarında eşitliği sağlamak ve her türlü ayrımcılıkla mücadele etmek için 'Kadın-Erkek Eşitliği Büroları' kurulmalı. Büroların işleyiş kuralları bir yönetmelikle belirlenmelidir.

- Milli Eğitim Bakanlığı, mesleki teknik eğitim için kapsamlı bir reform süreci başlatmalı, genç kız ve kadınların cinsiyet kalıplarının ötesine geçen ve mezunlarının istihdam edilebilirliklerini artıran bir eğitim-öğretim görmesini sağlamalıdır.

(Radikal)