REJİM SORUNU VE ACİL ÇÖZÜM GEREKSİNİMİ
İkinci dönem TBMM'nin toplanmasından iki ay sonra, 13 Ekim 1923'te Ankara, Türkiye'nin hükümet merkezi olarak ilan edildi. Bu aşamada mevcut rejimin isminin netleştirilmesi ve yeni devletin başkanının seçilmesi zorunlu hale geldi. O güne kadar devlet başkanlığı görevi, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı olarak Mustafa Kemal Paşa tarafından yürütülüyordu. Ayrıca bazı yabancı ülkeler de Lozan Antlaşması'nın onayı için Türkiye'deki yeni devlet rejiminin daha açık şekilde belirlenmesini talep ediyordu.