SİVİL ANAYASA TASLAĞI TAMAMLANDI 

Cemil Çiçek’in koordine ettiği çalışmalara göre, cumhurbaşkanı yetkileri kısıtlanıyor, YÖK kaldırılıyor, Adalet Bakanı HSYK’dan çıkıyor.

AKP’nin seçim öncesinde söz verdiği, henüz yeni hükümet kurulmadan çalışmalarını başlattığı “sivil anayasa”nın ilk adımı atıldı. Ak Parti’nin, “sivil anayasa” çalışmasında temel almak üzere Anayasa hukukçularına yaptırdığı ve eski Adalet Bakanı Cemil Çiçek’in koordine ettiği taslak çalışma tamamlandı. Alternatifli maddeler halinde hazırlanan taslakta YÖK’ün kaldırılması, rektörlerin tamamen seçim yöntemiyle gelmesi, HSYK ve YAŞ kararlarına yargı yolunun açılması öngörülüyor. Yeni anayasa metninde, sosyal ve siyasal alanda “kadınlara pozitif ayrımcılık” yapılmasına olanak sağlayacak bir açılım getiriliyor.

Cemil Çiçek’in de katıldığı çalışmanın geçen hafta büyük ölçüde tamamlandığı öğrenildi. Şimdiye kadar tamamen hukukçu teknokratların katılımıyla hazırlanan taslak, AKP’de ayrı bir komisyonda ele alınacak.

ATATÜRK İLKELERİ KORUNDU

AKP Milletvekili Zafer Üskül’ün gündeme getirdiği, “Atatürk milliyetçiliği, Atatürk ilke ve inkılaplarına yapılan atıfların çıkarılması” yönünde bir düzenleme yapılmadı. Taslağın bundan sonraki aşamada Mehmet Ali Şahin, Cemil Çiçek, Burhan Kuzu, Zafer Üskül, Ahmet İyimaya gibi AKP’li hukukçuların katılımıyla yeniden düzenlenmesi ve gelecek aylarda muhalefete sunulması bekleniyor. AKP, yeni Anayasa’nın tüm partilerin yanı sıra, sivil toplum örgütleri ve meslek birliklerinin katılımıyla tam bir uzlaşma içinde hazırlanmasını hedefliyor.

Kadınlara pozitif ayrımcılık

AKŞAM’In edindiği bilgiye göre, teknokratların taslağında öngörülen temel değişiklikler şöyle:

AİHS KALKANI: Temel hak ve özgürlükler ancak Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi kapsamında sınırlandırılabilecek.

ÇOCUK HAKLARI: Birleşmiş Milletler sözleşmelerindeki güvencelerle, çocuk hakları ayrı bir bölüm halinde Anayasa’da yer bulacak. Anayasa’nın mevcut hükümlerinde “çocukların korunması” konusunda sadece devletin gerekli tedbirleri alacağıyla ilgili genel bir cümle bulunuyor.

KADIN HAKLARI: “Kanun önünde eşitlik” ve “hiçbir zümreye - sınıfa imtiyaz tanınmayacağı”na yönelik ilke korunacak. Ancak sosyal ve siyasi alanda kadınlara ve korunmaya muhtaç kişilere pozitif ayrımcılık yapılmasını sağlamak amacıyla Anayasal bir ilke getirilecek. Böylece, ihtiyaç duyulan alanlarda pozitif ayrımcılıkla ilgili düzenlemeler yapılabilecek.

İDARİ KARARLARA YARGI YOLU: Cumhurbaşkanı’nın tek başına yaptığı işlemlere yargı yolu açılacak. Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu ile Yüksek Askeri Şura’nın kişilerin kamu haklarından mahrum bırakılmasını öngören kararlarına karşı yargıya gidilebilecek.

CUMHURBAŞKANI YETKİLERİNE TIRPAN:Cumhurbaşkanı’nın bürokrat atamalarındaki yetkisi daraltılacak. Bakanlar Kurulu’nca hazırlanan atama kararnamelerinden sadece vali ve büyükelçi atanmasına ilişkin olanlar Cumhurbaşkanı’na gönderilecek.

REKTÖRLER VE ANAYASA MAHKEMESİ: Adalet Bakanı HSYK üyeliğinden çıkacak. YÖK kaldırılacak. YÖK yerine “eşgüdüm kurulu” oluşturulacak. Rektörlerin atamasında üniversitede yapılan seçimler esas alınacak. Bu konuda Cumhurbaşkanı’nın yetkisi kaldırılacak.

Anayasa Mahkemesi’nin üye sayısı 17’ye çıkartılacak ve 7 üyesi TBMM’de seçilecek. Cumhurbaşkanı’nın Anayasa Mahkemesi’ne üye atama yetkisi kaldırılacak.

Din dersi seçmeli, MGK anayasada yok

TASLAĞIN birçok maddeyle ilgili olarak “alternatifli” hazırlandığı öğrenildi. Örneğin; bir alternatifte Milli Güvenlik Kurulu’nun Anayasal kurum olmaktan çıkarılması düzenleniyor. Başka bir alternatifte, din dersi zorunlu olmaktan çıkarılıyor.

AKP inandırıcı değil

AKP tarafından hazırlanan sivil anayasa taslağına CHP’den temkinli bir yaklaşım geldi. TBMM Anayasa Komisyonu üyesi CHP Konya Milletvekili Atilla Kart, Türkiye’de bir sivil anayasaya ihtiyaç olduğunu belirterek AKP’yi inandırıcı bulmadıklarını söyledi: “1980 ihtilalinden sonra yaşanan süreçte bunun bir ihtiyaç olduğu açık. Ancak bu ihityacı zemininde olgunlaştırmak gerekir. Magazinel sunuşlarla yapılmaması gerekir. Türkiye, sadece bir haftadır AKP’li Zafer Üskül’ün açıklamalarını tartışıyor. AKP grubunun bu konuda topluma güven vermesi gerekir. Kişisel olarak benim destek vereceğim yönler olabilir. Ancak yine dokunulmazlıklar olayından bahis yok. AKP’yi inandırıcı bulmuyorum. Demokratikleşme hedefinde olunduğu izlenimi verilmeye çalışılıyor. Böylesine ciddi bir olayın, daha yemin etmemiş bir Meclis gündemine getirilmesini inandırıcı bulmuyorum.”

Gündem değiştirmek istiyorlar

MHP Kilis Milletvekili ve MYK üyesi Mehmet Nacar, AKP’nin “sivil anayasa” hazırlığının “gündemi değiştirmeye yönelik” olduğunu savunarak, “TBMM’nin öncelikleri Meclis Başkanlık Divanı, kurumlar ve Cumhurbaşkanlığı seçimidir. Anayasa konusunda yapılmış bir çalışma, hazırlanmış bir metin olduğu kanaatinde değilim. Bunlar gündemi değiştirmeye yönelik girişimlerdir” dedi. Nacar, “Anayasa değişiklikleri ve metinleri toplumsal mutabakatla yapılır. Mutabakat aranmaz ve dayatma yapılırsa tepkiler gündeme gelir. Günü geldiğinde Anayasa çalışmalarını değerlendiririz. MHP’nin de bu konuda hazırlıkları vardır” dedi.

‘Üskül bilimadamı saygı gösterilmeli’

ANAYASA Hukukçusu AKP Mersin Milletvekili Zafer Üskül’ün “Kemalizm anayasadan ayıklansın” önerisinin AKP’deki yankıları sürüyor. TBMM Başkanı Bülent Arınç, şunları söyledi: “Bir bilimadamı düşüncelerini açıklayabilir, bu birilerinin hoşuna gider, birilerinin gitmez. Ama bizim yapacağımız şey, bu fikir açıklamalarını sabırla, sükunetle ve anlayışla takip etmek, dinlemektir. ‘Söyletmem, vurun’ mantığını hiçbir zaman kabul edemem.”

Günay: Abartılı ve gereksiz bir tartışma

AKP İstanbul Milletvekili Ertuğrul Günay “Anayasanın değişmez ilkeleri var; demokratik, laik, sosyal hukuk devleti... Bu çerçevede seçim beyannamemizde yeni bir özlü, özgürlükçü anayasa hazırlığı niyeti belirtilmiştir. Bunun ötesinde herhangi bir ayrıntı yok” dedi.

Üskül’ün görüşlerini “bilimsel” olarak değerlendiren Günay, konuyla ilgili tartışmaların abartılı olduğunu savundu. Günay, “Zamanlama olarak zaten böyle bir tartışma içinde değiliz. Önce hükümet kurulacak” diye konuştu.